Класс опасности ни при чём, это отдельная константа. К безопасности и населённым пунктам имеет отношение, но мы же не об этом сейчас. Ведь тогда, стало быть, не должны регистрировать препараты из высоких классов для населения, а они есть. Они не могут не есть, даже когда не будут сертифицированы в мелкой фасовке, мы не прекратим их применение. Не стоит усугублять проблему, ибо разрешено всё, что не запрещено. Рекомендуется и запрещается - две большие разницы. Ничего додумывать нам и не требуется, не будет пакетиков, можно использовать, тупо разбирая из профупаковок. Не прав?